El pasado viernes 22 en la CII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Española además de llevarse a acabo la elección del nuevo secretario general - portavoz , se aprobó el presupuesto económico para el próximo año 2014 además de otros puntos de gran interés y actualidad . Dice así :
Fondo Común Interdiocesano
La
Asamblea Plenaria de noviembre de 2013 ha aprobado la Constitución y Reparto del
Fondo Común Interdiocesano para 2014, cuyo contenido es el siguiente:
Constitución
del Fondo (recursos o ingresos)
El
Fondo Común Interdiocesano se constituye con dos partidas: la asignación
tributaria y las aportaciones de las Diócesis
1.
ASIGNACION TRIBUTARIA
El
importe de la asignación tributaria viene determinado por el resultado de la
campaña de asignación correspondiente al IRPF 2012, campaña 2013. Dichos datos
de acuerdo con el mecanismo establecido de comunicación, no están disponibles a
la hora de hacer el presupuesto por lo que procede realizar una
estimación.
Se ha
establecido como cantidad objetivo la misma cantidad que se obtuvo en el
ejercicio anterior, es decir, 247,9 millones de euros.
Sobre
esta cantidad, se detraen las partidas extraordinarias correspondientes a la
ayuda a Cáritas, que se mantiene en 6 millones de euros, las cantidades
destinadas a compensar IVA y las campañas de financiación y estudios para la
elaboración de la memoria justificativa de actividades. El detalle es el
siguiente:
La cantidad resultante consignada, 231.593.000 €, es la misma cifra, por cuarto año consecutivo sin experimentar crecimiento alguno. La Asamblea Plenaria ha aprobado que en caso de que el resultado de la asignación tributaria resultara superior a lo previsto, se incrementen proporcionalmente las cantidades destinadas al Fondo Común y a Cáritas. Por otra parte si el resultado de la asignación tributaria fuera inferior, se aplicarían fondos correspondientes a la reserva de estabilización dotada por las Diócesis hasta completar el presupuesto.
2.
APORTACION DE LAS DIOCESIS
De
acuerdo con el principio de solidaridad presente desde el primer momento en el
Fondo Común, todas las Diócesis aportan al Fondo Común en función de su
capacidad potencial de obtención de ingresos. Dicha capacidad se mide en función
de tres parámetros: el número de habitantes, la renta per cápita de la
provincia donde radica la Diócesis y la presencia o no de la capital de la
provincia en la Diócesis. La cantidad resultante es muy similar a la
correspondiente al año anterior, con una mínima variación por la evolución de la
renta en nuestro país.
Distribución
del Fondo (empleos o gastos)
La
Distribución del Fondo Común Interdiocesano se realiza en dos bloques: unas
partidas las ejecuta y distribuye la Conferencia Episcopal a sus finalidades
respectivas; el resto son remitidas a las Diócesis por distintos conceptos que
miden las necesidades de fondos de las mismas. Este envío no constituye una
aplicación directa de fondos sino un método para evaluar necesidades. Las
cantidades que recibe cada Diócesis se integran en su presupuesto Diocesano para
financiar el conjunto de necesidades.
Por
comodidad, se presenta la clasificación de gastos de empleos (gastos) de acuerdo
con el modelo de normalización de rendición de cuentas que emplean todas las
Diócesis de España.
- Envío
a Diócesis por Gastos Generales: Esta cantidad se consigna de manera lineal
para todas las diócesis con el fin de que tengan, especialmente las más
pequeñas, una cantidad mínima para cubrir sus gastos.
- Envío a Diócesis por Actividades pastorales y
asistenciales: Se trata de distintos
módulos que tienen en cuenta la realidad de las Diócesis en su tamaño (km2),
número de habitantes, número de parroquias y tamaño medio de la
parroquia.
- Actividades de ámbito nacional: Se consigna esta partida para cubrir la
realización de eventos de ámbito nacional así como la cobertura de necesidades
comunes de todas las Diócesis.
- Ayuda a la Iglesia Universal: Se trata de una partida que destina la Conferencia
Episcopal al Fondo Nueva Evangelización para proyectos de desarrollo pastoral en
zonas necesitadas.
- Instituciones Santa Sede: Se consignan aquí las partidas correspondientes a
la ayuda que contemplan los presupuestos para la Santa Sede (Óbolo de S. Pedro)
y Tribunal de la Rota de la Nunciatura Apostólica.
- Presupuesto de la Conferencia Episcopal: Es la cantidad que se consigna anualmente para el
mantenimiento de las actividades de la Conferencia.
- Ayuda a Diócesis insulares: Se trata de una partida para compensar el mayor
coste en trasporte que tienen las Diócesis insulares. Existe dos módulos
dependiendo de si la Diócesis se corresponde con una sola isla o con
varias.
- Conferencia de Religiosos (CONFER): Es la partida que destina el Fondo Común como
ayuda al mantenimiento de esta institución.
- Envío a Diócesis por retribuciones de clero: Se trata de una consignación que se realiza a cada
Diócesis teniendo en cuenta la situación del clero (número de clérigos
diocesanos y dependencia total o parcial del presupuesto
diocesano).
- Seguridad Social del Clero y Obispos: La Conferencia Episcopal se encarga del pago a la
Seguridad Social de la totalidad de las cuotas correspondientes al Clero que
cumplen los requisitos de alta según el Real Decreto 2398/1977 de 27 de agosto y
demás desarrollos normativos.
- Envío a Diócesis por Seminarios: Se consigna esta partida en función de la
existencia de seminario, pastoral vocacional, biblioteca, centro de estudios y
número de seminaristas.
- Otros centros de formación: El Fondo Común destina esta partida para la ayuda de todas las Facultades eclesiásticas de España, la Universidad Pontificia de Salamanca y otras instituciones educativas en el extranjero (Roma y Jerusalén).
Presupuesto de ingresos y gastos de la Conferencia Episcopal Española
El
presupuesto de la Conferencia Episcopal Española se presenta equilibrado en
gastos e ingresos con un leve aumento únicamente en las partidas de personal
(para atender a lo establecido en la regulación laboral) y los gastos de
conservación y suministros. El resto de partidas están congeladas o sufren
alguna disminución.
El
detalle, conforme al modelo normalizado para las instituciones diocesanas, es el
siguiente:
Recursos /
Ingresos
1.-
APORTACIÓN DE LOS FIELES
Con
carácter general, la Conferencia Episcopal no es destinataria de fondos de
aportaciones de fieles. Cuando alguien solicita dar un donativo, se reorienta a
la Diócesis correspondiente. No obstante, este capítulo recoge alguna ayuda
puntual.
2.-
ASIGNACION TRIBUTARIA
Se
trata de la cantidad prevista en el Fondo Común Interdiocesano para la
financiación parcial de las actividades de la Conferencia.
3.-
INGRESOS DEL PATRIMONIO
Figuran,
en este apartado:
- Los
alquileres devengados correspondientes a las propiedades de la Conferencia
Episcopal.
- Los
ingresos financieros procedentes de algunos fondos propios de la Conferencia que
están invertidos en depósitos a plazo e instrumentos de renta fija de máxima
seguridad. Se prevé una disminución de los mismos por la caída de los tipos de
interés.
- Actividades económicas: Se trata fundamentalmente de la aportación de las editoriales de la Conferencia Episcopal (EDICE, BAC y Libros Litúrgicos), la revista Ecclesia, la gestión de derechos de autor, así como las tasas de expedición de títulos de idoneidad.
4.-
OTROS INGRESOS CORRIENTES
Figuran
aquí algunas aportaciones de alguna institución religiosa así como ingresos
varios de gestión no encasillables en los otros grupos.
Empleos /
Gastos
1.-
ACCIONES PASTORALES
Figuran
aquí los presupuestos que se destinan para las distintas actividades realizadas
por las Comisiones Episcopales, así como las aportaciones realizadas a algunos
organismos Internacionales de la Iglesia (COMECE, CCEE, Comisión Internacional
de Migraciones y Casa de la Biblia). Por último, figuran también las
aportaciones a las instituciones de “Acción Católica” y “Justicia y
Paz”.
2.-
RETRIBUCION DEL CLERO
Se
contemplan el total de retribuciones del clero que colabora de manera permanente
o puntual en las actividades ordinarias de la Conferencia. Sus retribuciones
están congeladas desde hace varios años.
3.-
RETRIBUCIONES DEL PERSONAL SEGLAR
Se
incluye en este apartado el total de retribuciones satisfechas a los
trabajadores seglares de la Conferencia Episcopal, así como las colaboraciones
satisfechas por trabajos puntuales. Las retribuciones del personal laboral están
referenciadas al Convenio de Oficinas y Despachos con algunas
adaptaciones.
4.-
CONSERVACION DE EDIFICIOS Y FUNCIONAMIENTO
Incluye
el importe satisfecho por el resto de conceptos: reparaciones, mantenimiento,
material de oficina, suministros, etc.
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